旅游经济开发区、高铁新区建设发展中心 关于建设基层服务型党组织的自查报告

市直机关工委：

今年以来，按照市委、市政府的战略要求，旅游经济开发区和高铁新区融合发展，实行“两个机构、两套班子、统一领导、合署办公”的工作体系，提出以“重效率、勇担当、作表率”活动为载体，以“实干担当、服务群众、凝聚人心、聚力发展”为目标，以提升服务水平、提高服务质量、优化服务环境为落脚点，对标“五化五星”基层服务型党组织标准和市委《进一步加强基层党建工作的意见》，深入推进基层服务型党组织建设，使各条战线的基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥，凝聚力和战斗力明显增强。现对照督查重点，将自查情况报告如下。

一、组织堡垒作用突出，规范化建设不断凸显

近年来，我们十分注重基层党组织规范化建设，铸造坚强的战斗堡垒。一是结合实际科学设置基层党支部。旅游经济开发区现有党员35名，设党总支1个，配备党总支书记1名，委员3名，专职党务干部一名。党支部3个，分别配备了党支部书记和支部委员。高铁新区现有党员48名，设党总支1个，配备党总支书记1名，副书记2名，委员7名，专职党务干部一名。党支部2 个，均配备了党支部书记和支部委员。逐步构建起“横到边、纵到底”的基层党建网格化体系，为党建引领工作的发展上档提供了坚强的组织领导保证。二是因地制宜完善党支部基础建设。根据各支部的实际情况，先后为基层支部从改善和完善活动场所设施入手，建设了党员活动室、图书阅览室、荣誉展示室，统一制作了“党建专栏”、“党员学习园地”等。同时，每月确定一天为党员活动日，结合金牛志愿者服务定期深入基层开展活动，极大增强了党员的归属感、光荣感、责任感，调动了党员工作的积极性、主动性、创造性。三是明确标准合理配备党支部班子。在党支部书记的选拔任用上，我们实行政治、业务双向选择、两职兼任的办法，使支部书记不仅成为贯彻党的方针、路线、政策的模范，而且还是业务工作的骨干和能手，这样不仅有效地增强了支部的凝聚力和向心力，同时也保证了支部工作始终围绕党委的中心工作来开展。

二、教育引领效果显著，思想境界不断提高

我们把深化“两学一做”学习教育、深入开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动作为当前的基础性工作，党委、党总支和各支部切实履行主体责任，积极创新学习方式，采取干部集中学，支部分头学、个人自学以及观看教育片、开展党日活动、开展征文等方式，认真扎实地学，确保集中学习教育不走过场，落到实处。此外，我们创新形式，搭建了微信学习群，打造“微课堂”。使党员干部充分利用班前、途中等“零碎”时间，随时随地地学习党的理论知识和方针政策。同时，为贯彻市委市政府加快推进西部现代化宜居新城建设的部署要求，引导和激励全体干部职工锐意进取、干事创业，凝聚力量、共促发展。我们组织开展了“实干担当、聚力发展”主题实践活动作为自选动作。主要内容是围绕一个目标（打造西部现代化宜居新城），创建两个品牌（国家级旅游度假区和全国文明单位），抓好三条主线（征地拆迁、规划建设、财政融资），坚持四项驱动（党建、廉政、创新、服务），实现五大提升（思想作风、发展环境、服务质量、整体形象和群众满意度）。目的是教育和引导大家充分认识加快发展建设的重要意义和根本途径。以善学提升境界，以善用提升素质，以善干提升能力，以敢闯敢试敢为人先的精神，创造性地谋划工作、开展工作，尽快实现我们确定的年度任务目标。

三、为民服务赢得好评，群众满意度不断提升

两区承担着开发西部现代化宜居新城的重任，辖区内34个村居的城中村改造是我们开发建设的首要任务，也是群众最关心关注，涉及群众利益最直接的重要工作。我们始终站稳群众立场，服务民生保障，树立问题导向，突出六个方面解决群众难题。在征地拆迁方面，我们提出了“大干一百天，实现旅游经济开发区内15个村、8000余户合法住宅、近16000户违建、约20000亩土地彻底腾空”的工作目标，同时做到拆迁完成、遗留问题解决完成、信访稳定工作完成。截至目前，已经拆除各类建筑面积406万平，占总拆迁量的87%，5月底将全部结束；在棚户区改造方面，旅游经济开发区规划新建4个社区，续建2个社区，建筑面积共180万平方米，总投资75亿元。高铁南片区棚改面积156万平方米，总投资60亿元，10月份达到交工入住条件；在基础设施建设方面，旅游经济开发区路网规划近100公里，总投资70亿元，力争主次干道年内达到通车条件。高铁南片区路网、万官大街、泮河大街西段、西外环路综合改造、京沪高铁泰安站出站口及交通枢纽等工程，完成投资 14亿元，使西部交通路网进一步完善，城市发展框架全部拉开；在公共服务设施保障方面，启动学校、医院、购物广场等公共服务项目建设，精选一批高端商业地产项目，提升城市功能。上半年完成两所学校续建，确保暑假后招生；年内启动5所新建学校，完成投资3亿元；高铁医院投资2亿元，完成5.6万平方米的主体建设；在生态环境优化方面。聘请全国园林景观设计知名专家、同济大学刘滨谊教授和中国工程院孟兆祯院士率领的团队，按照国家级旅游度假区和5A级景区标准对天平湖周边进行重新规划设计，努力将天平湖打造成“泰山西湖”。13.5公里泮河景观提升工程，打造包含5700亩湿地的泮河风情观光带，年内投资8亿元完成下游段改造建设，基本形成“一个中心互动活力区，三个文化展示区，多个民俗展示点”的功能分区格局，实现3A级到4A级景区升级；在遗留问题处理方面，针对10个招商项目遗留问题，摸查情况，找准症结，按照一事一策的原则，逐一研究解决办法，收回项目用地3300亩。目前，停滞7年的中青旅泰山不夜城已申请法律保全，停滞13年的民俗风情园将收回759亩储备土地，停滞12年的高尔夫练习场和停滞18年的赛马场项目正对闲置土地450亩进行查处，争取年内解决所有项目遗留问题。

四、志愿服务深入基层，党员群众交流体系日渐形成

我们按照工作延伸到哪里，党的工作就做到哪里的原则，以“播撒阳光、奉献爱心、排困解忧”为主题，成立“泰山金牛”志愿者服务队，根据党员自身兴趣爱好和能力特长，建立菜单式志愿者档案，在区内村居、棚户区改造一线、项目一线建立联系点，每逢节假日、宣传日和每月的党员活动日，开展志愿服务。今年以来，我们在征地拆迁一线帮助村民搬家，帮助征地清点；我们在高铁站为乘客免费发放水，提供温馨指引；我们在全国自行车比赛现场引导选手、设休息饮水区；我们在节假日慰问孤寡老人，帮扶困难群众。我们在学雷锋日和法制宣传日走上街头倡导文明，宣传法规。我们还免费为区内村居老人查体，组织义务献血、爱心捐款等活动。通过这一系列的志愿活动，拉近了和群众的距离，也赢得了群众的好评。

五、制度保障坚实有力，党建根基不断牢固

我们坚持用制度管权管事管人，不断完善制度建设，加强已有制度的落实，积极承接上级出台新制度，注重把好经验好做法以制度形式固定下，不断推进党的建设科学化、规范化、程序化。一方面严格党内生活制度。坚持和完善党员干部民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度。把加强民主生活会指导和监督、真刀真枪开展批评和自我批评、上级领导出席指导点评等做法常态化。另一方面完善党建工作、支部建设和党风廉政建设等制度，并利用日常巡查，监督考核等方式狠抓制度落实。同时，推行阳光党务政务工程建设，通过宣传栏、工作简报、网站等公开载体，不断拓展党务政务公开工作的广度和深度，方便党员群众监督。

下一步，我们将牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责的担当意识，全面落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员教育监督管理，积极探索建立党员服务群众长效机制，力促服务型党组织建设工作再上新台阶。