今年以来，泰安旅游经济开发区始终把闲置资产盘活作为重要工作抓手和关键保障要素，以系统观念加强顶层设计，以有解思维破解遗留问题，成体系推进资产盘活工作，激发高质量转型发展动力活力，通过“1张清单、5种模式、3个机制”的“153”工作法，将长期闲置资产这一“旧包袱”转化为高质量发展的“新动能”。截至目前，累计盘活闲置资产12处，T3出行华北区域总部、天平湖开元名都大酒店、抖音数字中后期服务平台、力拓科技等项目均实现当年洽谈、当年签约、当年投产、当年见效的目标。

一是理出存量资产家底清单。立足宽口径、全覆盖，对全区经营性资产项目和重点项目全面摸排，邀请第三方机构进行专业评估，梳理出全区存量资产的“家底清单”，做到摸清底数、应盘尽盘，彻底解决存量不清、产权混乱、账实不符等现象。二是形成资产盘活思路。按照“资源变资产、资产换资金”思路，坚持“政府主导、市场化操作、平衡各方权益”原则，对全区存量资产项目进行逐个梳理和分析，明确了5个方面存量资产项目盘活思路，“一项目一策”推进盘活工作。三是明确资产盘活方法。工作推进中，确立了“遗留问题集中攻坚、部门协同形成合力、着眼长远建章立制”工作方法，按照“先急后缓、先易后难、稳妥化解”的方式，坚持清单化攻坚、专班化推进、法治化处置。每年确定一批重点盘活的项目，由县级领导干部牵头，经发、文旅、财政等多部门联合推进，从项目策划、招引、落地等各环节进行谋划，形成做好存量资产盘活的工作合力。

经过梳理盘点和逐个研究，将全区存量资产进行了归类整理，确立了存量资产改扩建、总部经济定向招引、委托合作运营、租赁招商、自主运营等5种盘活模式。一是存量资产改扩建。吸引社会资本参与盘活资产资源，通过精准定位、提升品质、完善用途等进一步丰富存量资产功能、提升资产效益。面对泰山文旅健身中心项目运营这一难题，积极与中体、华体、青岛国信等国内多家知名体育场馆运营商进行沟通对接，经过科学研判和多次论证，在报请市委、市政府同意后，最终确定将“一场三馆”进行拆分合作。其中，体育场和附属商业部分已与北京寰聚商业管理公司签约，将体育场改建为以滑雪为主的全民滑雪运动文化中心，打造以健身休闲为主、竞赛表演、运动培训和体育旅游等业态协同发展的“全天候、多雪道、跨年龄”四季滑雪目的地；附属商业部分引入国潮街区、萌宠乐园、主题餐厅等业态，融合大空间商业和主题街区，构建多元丰富的消费体验场景，打造集社交、娱乐、文化、旅游、餐饮、夜经济等多功能于一体的一站式城市消费新中心。二是总部经济定向招引。充分利用现有开元大厦、石腊河办公店群等存量楼宇资源，在全区开展总部经济招商引资大比拼活动，确定了落地企业功能总部、区域总部、产业总部不少于20家的全年目标，制定了租金减免、税收优惠、产业扶持、绩效对赌等一揽子政策措施。抖音数字中后台产业基地、T3出行华北地区总部、泰中新材料有限公司、泰山墨玉瓷研究院、跨境电商产业园、山乡建设发展（山东）文旅总部、山东能源建工集团总部等一批大块头项目成功落地，盘活闲置资产11.8万平方米，带动就业超过2000人。三是委托合作运营。更加注重品牌效应带来的价值提升，通过与知名品牌的合作运营，实现闲置资产管理的专业化、市场化。通过引进德胧酒店管理集团旗下“开元名都”品牌和运营团队，参与两家酒店管理的运营工作，其中泰山天平湖开元名都大酒店于8月26日开业；爱琴海宴会厅经过改造升级，计划于12月16日开业。四是租赁招商。聚焦闲置资产的多维度增值潜力，持续挖掘现金流增长点，提高闲置资产变现能力。原闲置的泰山爱琴海大酒店，成功引入高端度假酒店“隐居”品牌；通过重新招商，将原刘家山啤酒屋改造升级为伴山泮岛BAR，打造夜经济新引擎；积极推进石腊河酒店群招商工作，目前已洽谈签约泰山墨玉瓷等2个项目。五是自主运营。在闲置资产处置盘活过程中，坚持立足自身、以我为主的原则，通过不断积累独立运营的经验、不断提高业务团队的专业化水平，聚力打造一批自主运营的精品项目。泰山石敢当文化园于2023年6月18日开园营业，并成功入选省旅发大会6个路演项目之一；下半年开业的星憩天露营基地半年即突破200万人次打卡，连续在抖音、美团人气榜单排名第1，并获评全省第一批城市公园绿地开放共享试点。

注重制度建设，将资产盘活工作各类举措制度化、常态化、长效化，做好建立存量资产盘活工作高效推进、风险管控、监督考核方面的建章立制。一是建立高效推进机制。坚持高位谋划、高位推动，成立了以主要领导任组长的资产盘活工作领导小组，制定《泰安旅游经济开发区存量资产盘活工作实施方案》，召开资产清查盘活工作推进会7次，统筹协调全区存量资产资源盘活工作，确保以稳促盘、有序推进。二是健全风险管控机制。坚持处置存量资产与防范化解风险相统一原则，制定《关于加强区属国有企业存量资产处置风险管控工作的实施方案》，做到依法依规、精准施策，不搞“一到切”，不贪大求全，条件不成熟的不强推，不符合政策的不硬上，严防国有资产流失和二次浪费。三是完善监督考核机制。用好高质量考评指挥棒，制定《关于进一步完善资产优化提升考核制度的实施办法》，将招商引资成效和存量资产盘活纳入考核体系，对工作成效突出的部门和个人，以适当方式给予激励。对资产资源长期闲置、盘活工作推进不力的部门和个人，采取挂牌督办、约谈、问责等方式，加大监督推进力度。